??据国外媒体报道,索马里是世界上最为赤贫的国家之一,近20年来国内军阀割据互相争斗,但连年的内乱即使是个军阀头目,靠着烧杀掠劫也难以养活上千人的武装。如何弄到钱来维持自身实力成为军阀们最头疼的问题。他们很快把目光投向了每年有约4.8万艘国际船只路过的亚丁湾海域。有了这片水域,他们绝对不愁没有“生意”可做。
英国皇家国际问题研究所不久前发表的一份报告称:“索马里海盗有个显著的特点,就是‘全心全意’只为赎金而来,拿钱换人,其手段可谓‘纯商业化’。索马里海盗今年每劫持一艘船只,就索要50万至200万美元不等的赎金。据估算,2008年在索马里的海盗们已索得的赎金总额可能在1800万至3000万美元之间。”这份报告认为,赎金高涨使海盗活动更加有利可图,海盗活动迫使各国船只绕道航行,增加了航行时间和船运成本,这种行为正日益威胁全球贸易。而且,海盗们其实就是当地军阀,他们勒索的大量赎金不仅纵容了海盗行为,还为索马里内战提供了支持。
近几年来,过往索马里的船只不论国籍和船型,海盗们统统实施抢劫并索要高额赎金。包括美国、俄罗斯、法国、英国、印度、日本等国的船只都曾遭到过毒手,而各国政府却面对既要保证人质安全又要打击海盗的两难境地。
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亚洲海盗大幅减少
马六甲海峡位于马来西亚半岛和印尼苏门答腊岛之间,长800公里,有亚洲“黄金水道”之称,承载着全世界1/3的贸易货物和1/2的原油运输,也因此不可避免地成为了海盗们的聚集地。这里每年发生的海盗袭击事件占到了全球总数的一半以上。
2007年5月,第二届西太平洋海军论坛多边海上演习在新加坡举行,中国海军派出了“襄樊”号导弹护卫舰参加演习,这也是中国海军参加的规模最大的一次多边军事演习。那次演习中,亚洲各国使用了一套新的信息联动系统,其优越性在于:一旦某海域发现海盗或恐怖活动,涉嫌船只的照片和其他信息就会被最近的军舰捕获并录入信息联动系统。5分钟后,位于南中国海和马六甲海峡的各国舰艇都会得到信息,从而为控制、监视和打击恐怖活动创造了方便条件。这套系统自2005年开发后已在多个国家的海军舰船上试用。
今年2月,《亚洲地区反海盗及武装劫船合作协定》信息交流中心公布报告显示,2007年亚洲水域共发生100起海盗袭击事件,较上年的135起大幅减少,其中马六甲海峡发生21起。
今年4月,国际海事局的报告显示,今年前3个月,马六甲海峡没有海盗袭击的报告,去年同期则有2起。亚洲船东论坛航运安全和环保委员会主席张松声在今年6月举行的新闻发布会上表示,马六甲海峡航运安全已经得到改善,通过包括中国、印度、马来西亚、新加坡、印尼等国的共同努力,有效地保障了马六甲海峡航道的航运安全。(边远)
海盗成为“择业首选”
亚丁湾是印度洋在也门和索马里之间的一片水域,它通过曼德海峡与红海相连,扼守着地中海东南出口和整个中东地区,是波斯湾石油输往欧洲和北美洲的重要水路,具有重要的战略地位。在这里,每天来往的船只有数千艘,是全球最繁忙的水道之一。然而,这里也是全球海盗活动最猖獗的区域之一。
位于这片水域的小国索马里自1991年起就陷入了旷日持久的内战,这导致该国长期处于无政府状态。该国长达2880公里的海岸线长年失控,使得这片水域成了海盗们的温床,他们可以为所欲为而不必担心受到任何惩罚。如今的索马里,海盗营生已经成为一种颇为成熟的“产业”,生活无以为继的贫苦百姓纷纷铤而走险,或成群加入军阀队伍,充当炮灰;或结伙出海劫掠,混口饭吃。后者往往风险低,获利高,且无性命之虞,因而成为索马里贫民的“择业首选”。
据东非“海员救助组织”估计,索马里海域的海盗至少在1000名以上,比五六年前规模扩大超过10倍。若算上为海盗提供情报和后勤服务的人,则更是难以计数。索马里海盗成分复杂,来源广泛。其中既有贫苦到走投无路的当地居民,也有好战成性的部族武装分子及军阀的残部,还有很多外来人员。连年的内战使当地人深知“有枪就有一切”的道理,不少贫民假意报名参军,在领到临时政府发放的枪支后立马就投奔了海盗。