丁巳上谓大臣曰:“李满住请由平安道之路来朝,许之否?”韩确启曰:“中朝禁我国不与此辈交通,向者野人之来中朝必闻,况满住有名,不可招来。且开平安道之路使彼知夷险适直亦不可。”上曰:“中朝之与我国,虽敕之如此,野人入朝则馈遗甚厚,此中国之深谋也。古人云以蛮夷攻蛮夷,中国之势,此即今日中国之谋也。在我国固当待之以厚,岂可陷于中国之术乎?”(《世祖实录》卷三)
建州先处朝鲜东北,例由咸镜道入朝,后西徙婆猪江,朝鲜为国防的关系,仍要他们绕一个大圈子由咸镜道出入。韩确和明帝室缔姻,是一个亲明派,世祖则颇有野心,主极力招抚之说,形迹既露,建州部人遂向明告密。
己卯(1459)二月己巳奏闻使金有礼驰启:“广宁百户黄英密与臣言:建州都指挥李兀哈、童火儞赤(佟火尔赤)等诉于总兵官曰:都督童仓今秋到朝鲜,朝鲜国王每日赐宴,又赐鞍马衣服弓剑,度其势必有招抚之意。总兵官曰:
汝等闻诸何处?李兀哈等曰:我辈眼所共见。仍告赏赐物件。总兵官即与太监奏达,秘不宣。遣经历童成前去童仓处所窥觇情伪。”(《世祖实录》卷一五)
满住和童仓同请入朝,而此告密不及满住,其为满住所指使无疑。至少告密的是满住部下,不能说满住和这次告密无关。同年四月明使陈嘉猷、王軏赍敕来责问,禁止交通。据明使口头之言:
朝廷意以为此二人(古纳哈、童仓)曾受朝廷都督职事,殿下又加授职,于理未安。(《世祖实录》卷一六)
则实为宗主权之争执。同年七月复降敕严责,敕云:
王以为钦遵敕谕事理,许其往来。但(明)宣德、正统年间以王国与彼互相侵扰所降敕谕,故欲令释怨息兵,各保境土,未尝许其往来交通,除授官职。且彼既受朝廷官职,王又加之,是与朝廷抗衡矣。(《世祖实录》卷一七)
朝鲜自此不敢公然纳,敕边将不许交通:
八月乙卯谕平安道观察使都节制使曰:“若李满住、童仓等使送到满浦等处,当谕以上国诰敕交通之意,以杜频频往来。”(《世祖实录》卷一七)
满住对朝鲜的态度也和对明同样的狡诈,在遭天灾或歉收时则卑辞叩边乞粮:
世宗七年(1425)正月辛卯平安道监司驰报:“野人李满住等百七十三名到江界,童修甫答等二百六名到闾延俱以请粮为辞,留连不还。”令小给回程粮,如不还归,则严兵设备,临机应变。”(《世宗实录》卷二七)
朝鲜为之疲弊:
十七年(1435)十二月庚子兵曹启,“婆猪江野人托以乞粮而来,若许留则相续不绝,供亿之弊不少。且谲计难测,阳为归附,阴縻粮饷。乞令给粮遣还,后有出来者并不许留。”从之。(《世宗实录》卷七〇)
有警则遣使预报,如:
十七年正月丁亥建州卫都指挥李满住遣使来报:“忽剌温千余骑欲侵犯朝鲜,已启行矣。”(《世宗实录》卷六七)
果然两天后闾延即被围攻。如:
世祖庚辰(1460)十一月甲辰建州卫李满住遣人驰报:浪孛儿罕亲党火剌温可昌哈率千余兵欲犯边。(《世祖实录》卷二二)
不到几十天,闾延果然被寇。其子古纳哈、豆里尤为朝鲜所信任。世祖七年(1461)自八月十日至九月四日凡五次报变,至以贼虏发兵时日来告(《世祖实录》卷二六)。丙戌(一四六六)二月世祖谕边臣有“豆里告变,未尝不实”之语(《世祖实录》卷三八)。时时遣使朝贡输诚。壬午(1462)十二月满住以他部赵三波等屡犯朝鲜,惧并被攻剿,上书乞自效,其书契曰:
(明)永乐二十年太宗皇帝谕父于许乙主曰:“达达侵扰,汝是皇亲,若被掳则名誉不美,汝可移居蒲州地,朕当谕朝鲜国王。”(明)永乐二十二年移住。(明)宣德七年火剌温兀狄哈毛都古入寇大国。宣德八年四月十九日大国发兵七道入攻,尽杀父子兄弟妻子,掳六十四口,后乃遣还。满住犹不敢报,移居开原、辽东近地。达达之兵侵中国,又侵我等,我还蒲州江。(明)天顺五年赵三波奏于皇帝曰叔父浪孛儿罕无罪被杀于朝鲜,欲要报复,帝为止之。又曰今上抚恤小人之子,特受高职,赐之鞍马,报恩无路,只欲直心效力。”(《世祖实录》卷二九)
同时却又乘机不断入寇,世宗十五年(1433)四月朝鲜向明廷奏请讨伐,奏曰: