正光二年，诏遣杨钧送蠕蠕主阿那瑰还国。普惠谓遣之将贻后患，上疏极言其不可。表奏不从。魏子建为益州刺史，有赃罪，普惠被使验之，事遂得释，故子建父子甚德之。时梁西丰侯正德诈称降款，朝廷颇事当迎。普惠请付扬州，移还萧氏，不从。俄而正德果逃还。后除光禄大夫，右丞如故。
先是，仇池武兴郡氐数反，西垂郡戍，租连久绝。诏普惠以本官为持节、西道行台，给秦、岐、泾、华、雍、豳、东秦七州兵武三万人，任其召发；送南秦、东益二州兵租，分付诸戍。其所部将统，听于关西牧守之中随机召遣。军资板印之属，悉以自随。事讫还朝，赐绢布一百段。时诏访冤屈，普惠上疏，多所陈论。出除东豫州刺史。淮南九戍十三郡，犹因梁前弊，别郡异县之人错杂居止。普惠乃依次括比，省减郡县，上表陈状，诏许之。宰守因此，绾摄有方，奸盗不起，人以为便。
普惠不营财业，好有进举，敦于故旧。冀州人侯坚固少时与其游学，早终。其子长瑜，普惠每于四时请禄，无不减赡，给其衣食。及为豫州，启长瑜解褐，携其合门拯给之。在州卒，谥曰宣恭。
成淹，字季文，上谷居庸人也。好文学，有气尚。仕宋为员外郎，领军主，援东阳、历城。皇兴中，降慕容白曜，赴阙，授兼著作佐郎。时献文于仲冬月欲巡漠北，朝臣以寒甚固谏，并不纳。淹上《接舆释游论》，帝览之，诏尚书李曰："卿诸人不如成淹论，通释人意。"乃敕停行。
太和中，文明太后崩，齐遣其散骑常侍裴昭明、散骑侍郎谢竣等来吊，欲以朝服行事。主客不许，昭明等执志不移。孝文敕尚书李冲选一学识者更与论执。冲奏遣淹。昭明言："不听朝服行礼，义出何典？"淹言："玄冠不吊，童孺共闻。昔季孙将行，请遭丧之礼，千载之下，犹共称之。卿方谓义出何典，何其异哉！"昭明言："齐高帝崩，魏遣李彪通吊，初不素服，齐朝亦不为疑。"淹言："彪通吊之日，朝命以吊服自随。彼不遵高宗追远之慕，乃逾月即吉。齐之君臣，皆已鸣玉盈庭，彪行人，何容独以衰服间衣冠之中？我皇处谅暗以来，百官听于冢宰，卿岂得以此方彼也？"昭明乃摇膝而言曰："三皇不同礼，亦安知得失所归。"淹言："若如来谈，卿以虞舜、高宗为非也？"昭明相顾笑曰："非孝者，宣尼有成责，行人亦弗敢言。使人唯赍袴褶，不可以吊，幸借衣飖，以申国命。今为魏朝所逼，还南日，必得罪本朝。"淹言："彼有君子也，卿将命折中，还南日，应有高赏。若无君子也，但令有光国之誉，虽非理得罪，亦复何嫌。南史、董狐，自当直笔。"既而敕送衣飖给昭明等，明旦引入，皆令文武尽哀。后正佐郎。
其后，齐遣其散骑常侍庾荜、散骑侍郎何宪、主书邢宗庆等来聘，孝文敕淹接于外馆。宗庆语淹言："南北连和既久，而比弃信绝好，为利而动，岂是大国善邻之义？"淹言："夫为王者不拘小节，岂得眷眷守尾生之信！且齐先主历事宋朝，当应便尔欺夺？"宗庆、庾荜及从者皆相顾失色。何宪知淹昔从南入，以手掩目曰："卿何不作于禁而作鲁肃？"淹言："我舍逆效顺，欲追踪陈、韩，何于禁之有！"宪亦不对。
王肃之至，銮舆行幸。肃多扈从，敕淹将引，若有古迹，皆使知之。行到朝歌，肃问："此是何城？"淹言："纣都朝歌城。"肃言："故应有殷之顽人。"淹言："昔武王灭纣，悉居河洛，中因刘、石乱华，仍随司马东度。"肃知淹寓青州，乃笑谓曰："青州何必无其余种。"淹以肃本隶徐州："若言青州，本非其地，徐州间今日重来，非所知也。"肃遂伏马上掩口笑，顾谓侍御史张思宁曰："向聊因戏言，遂致辞溺。"思宁驰马以闻，孝文大悦，谓彭城王勰曰："淹此段足为制胜。"舆驾至洛，肃因侍宴，帝戏肃曰："近者行次朝歌，闻成淹共卿殊有往复，卿试重叙之。"肃言："臣于朝歌失言，一之已甚，岂宜再说。"遂大笑。肃又言淹才词，宜应叙进。帝言："若因此进淹，恐辱卿转甚。"肃言："臣屈己达人，正可显臣之美。"帝曰："卿为人所屈，欲求屈己之名，复于卿大优。"肃言："淹既蒙进，臣得屈己申人，此所谓陛下惠而不费。"遂酣笑而止。赐淹龙厩上马一匹，并鞍勒宛具，朝服一袭。转谒者仆射。