和瑛,原名和宁,避宣宗讳改,字太葊,额勒德特氏,蒙古镶黄旗人。乾隆三十六年进士,授户部主事,历员外郎。出为安徽太平知府,调颍州。五十二年,擢庐凤道,历四川按察使,安徽、四川、陕西布政使。五十八年,予副都统衔,充西藏办事大臣。寻授内阁学士,仍留藏办事。和瑛在藏八年,著西藏赋,博采地形、民俗、物产,自为之注。
嘉庆五年,召为理藩院侍郎,历工部、户部,出为山东巡抚。七年,金乡皂役之孙张敬礼冒考被控,知县汪廷楷置不问,学政刘凤诰以闻,下和瑛提鞫,误听济南知府德生言诬断,为给事中汪镛所纠。上以和瑛日事文墨,废弛政务,即解职,命镛从侍郎祖之望往按,得实,褫和瑛职,又以匿蝗灾事觉,谴戍乌鲁木齐。寻予蓝翎侍卫,充叶尔羌帮办大臣,调喀什噶尔参赞大臣。
九年,授理藩院侍郎,仍留边任。疏言:“喀什噶尔、英吉沙尔仓储足供军食,请减运伊犁布疋,改徵杂粮四千石,减价出粜,且请嗣后折收制钱,以免运费。”允之。劾喀喇沙尔历任办事大臣私以库款贷与军民,及土尔扈特、回子取息钱入己,降革治罪有差。十一年,召还京为吏部侍郎,调仓场。未几,复出为乌鲁木齐都统。十三年,塔尔巴哈台参赞大臣爱星阿欲调玛纳斯戍兵四百人番上屯田,和瑛谓玛纳斯处极边,戍兵专事操防,不谙耕作,咨驳以闻,上韪之。
十四年,授陕甘总督。坐前在仓场失察盗米,降大理寺少卿。十六年,迁盛京刑部侍郎。复州、宁海、岫岩饥,将军观明以匿灾罢免,授和瑛为将军,廉得边门章京塔清阿等承观明意,讳灾不报,降革有差。寻以误捕屯民张建谟为盗,锻炼成狱,刑部覆讯雪其冤,议革和瑛职,诏宽之,留任。调热河都统,未上,召为礼部尚书,调兵部。坐失察盛京宗室裕瑞强娶有夫民妇为妾,降盛京副都统,迁热河都统。二十一年,授工部尚书。命赴甘肃按仓库亏缺,得总督先福徇庇及贪纵状,治如律。二十二年,调兵部,加太子少保,历礼部、兵部。二十三年,授军机大臣、领侍卫内大臣,充上书房总谙达、文颖馆总裁。逾一岁,调刑部,罢内直。道光元年,卒,赠太子太保,谥简勤。
和瑛娴习掌故,优於文学,著书多不传。久任边职,有惠政。后其子璧昌治回疆,回部犹归心焉。璧昌自有传。
觉罗桂芳,字香东,隶镶蓝旗,总督图思德孙。嘉庆四年进士,选庶吉士,授检讨。尝召对,仁宗曰:“奇才也!”不数年,累擢内阁学士。十一年,入直上书房,迁礼部侍郎,历吏部、户部侍郎,兼副都统、总管内务府大臣、翰林院掌院学士。迭典顺天、江南乡试,兼直南书房。桂芳家素贫,有门生餽纳,曰:“执贽礼甚古。某忝佐司农,俸入粗给,无藉乎此。”封还之。大学士禄康舆夫聚博,命偕侍郎英和按治,无所徇。上嘉其不避嫌怨。
十八年,教匪林清逆党阑入禁城,桂芳方直内廷,偕诸王大臣率兵歼捕,叙劳,加二级。上遇变修省,训诫臣工,颁御制文七篇,示内廷诸臣,命各抒所见,书以进御。桂芳书罪己诏后曰:“皇上临御以来,承列圣深仁厚泽,日以爱民为政,四海之内,莫不闻睹。今兹事变,岂不怪异?而臣窃以为此未足为圣德之累。昔孔子论仁至於济众,论敬至於安百姓,皆曰:‘尧、舜其犹病诸。’岂真以尧、舜之圣为未至哉?夫天下之大,万民之众,而决其无一夫之梗者,盖自古其难之。然而揆之人事,则实有未尽者。夫林清先以习教被系,既释归,转益煽乱。数年之间,往来纠结於曹、卫、齐、鲁之间,其党至数千人。阉寺职官,竟有与其谋者,而未事之先,曾无一人抉发,是吏无政也。藏利刃,怀白帜,度越门关,饮於都市,无诇而知者,是逻者、门者无禁也。禁兵千计,贼不及百,阖门而击之,俄顷可尽,乃两日一夜始悉擒戮,是军无律也。夫吏惰卒骄,文武并弛,而法制禁令为虚器,则事之可忧,岂独在贼?我皇上观微知著,洞悉天下之故,诏曰‘方今大弊在因循怠玩’,至哉言乎!臣敬绎之,盖因循怠玩,亦有所由。无才与识,则有因循而已;无志与气,则有怠玩而已。是故得人而任之,则因循怠玩之习不患不除。傥非其人,微独不能除其习而已;就令除之,不因循而且为烦苛,不怠玩而且为躁竞,其无裨於治则均耳。是在皇上询事考言,循名责实,器使之以奏其能,专任之以收其效,因小失而崇丕业,在陛下一旋转间耳。”