周礼·天官冢宰第一(2)

　　以九职任万民：一曰三农，生九谷。二曰园圃，毓草木。三曰虞衡，作山泽之材。四曰薮牧，养蕃鸟兽。五曰百工，饬化八材。六曰商贾，阜通货贿。七曰嫔妇，化治丝枲。八曰臣妾，聚敛疏材。九曰闲民，无常职，转移执事。

　　以九赋敛财贿：一曰邦中之赋，二曰四郊之赋，三曰邦甸之赋，四曰家削之赋，五曰邦县之赋，六曰邦都之赋，七曰关市之赋，八曰山泽之赋，九曰弊余之赋。

　　以九式均节财用：一曰祭祀之式，二曰宾客之式，三曰丧荒之式，四曰羞服之式，五曰工事之式，六曰币帛之式，七曰刍秣之式，八曰匪颁之式，九曰好用之式。

　　以九贡致邦国之用：一曰祀贡，二曰嫔贡，三曰器贡，四曰币贡，五曰材贡，六曰货贡，七曰服贡，八曰斿贡，九曰物贡。

　　以九两系邦国之民：一曰牧，以地得民。二曰长，以贵得民。三曰师，以贤得民。四曰儒，以道得民。五曰宗，以族得民。六曰主，以利得民。七曰吏，以治得民。八曰友，以任得民。九曰薮，以富得民。

　　正月之吉，始和，布治于邦国都鄙。乃县治象之灋于象魏，使万民观治象，挟日而敛之。乃施典于邦国，而建其牧，立其监，设其参，傅其伍，陈其殷，置其 辅。乃施则于都鄙，而建其长，立其两，设其伍，陈其殷，置其辅。乃施灋于官府，而建其正，立其贰，设其考，陈其殷，置其辅。凡治，以典待邦国之治，以则待 都鄙之治，以灋待官府之治，以官成待万民之治，以礼待宾客之治。

　　祀五帝，则掌百官之誓戒，与其具修。前期十日，帅执事而卜日，遂戒。及执事，视涤濯。及纳享，赞王牲事。及祀之日，赞玉币爵之事。祀大神示，亦如之， 享先王，亦如之，赞玉几玉爵。大朝觐，会同，赞玉币玉献玉几玉爵。大丧，赞赠玉含玉。作大事，则戒于百官，赞王命。王视治朝，则赞听治；视四方之听朝，亦 如之。凡邦之小治，则冢宰听之，待四方之宾客之小治。

　　岁终，则令百官府各正其治，受其会，听其致事，而诏王废置。三岁，则大计羣吏之治而诛赏之。

　　小宰之职：

　　掌建邦之宫刑，以治王宫之政令，凡宫之纠禁。掌邦之六典八灋八则之贰，以逆邦国都鄙官府之治。执邦之九贡九赋九式之贰，以均财节邦用。

　　以官府之六叙正羣吏：一曰以叙正其位，二曰以叙进其治，三曰以叙作其事，四曰以叙制其食，五曰以叙受其会，六曰以叙听其情。

　　以官府之六属举邦治：一曰天官，其属六十，掌邦治，大事则从其长，小事则专达。二曰地官，其属六十，掌邦教，大事则从其长，小事则专达。三曰春官，其 属六十，掌邦礼，大事则从其长，小事则专达。四曰夏官，其属六十，掌邦政，大事则从其长，小事则专达。五曰秋官，其属六十，掌邦刑，大事则从其长，小事则 专达。六曰冬官，其属六十，掌邦事，大事则从其长，小事则专达。

　　以官府之六职辨邦治：一曰治职，以平邦国，以均万民，以节财用。二曰教职，以安邦国，以宁万民，以怀宾客。三曰礼职，以和邦国，以谐万民，以事鬼神。 四曰政职，以服邦国，以正万民，以聚百物。五曰刑职，以诘邦国，以纠万民，以除盗贼。六曰事职，以富邦国，以养万民，以生百物。

　　以官府之六联合邦治：一曰祭祀之联事，二曰宾客之联事，三曰丧荒之联事，四曰军旅之联事，五曰田役之联事，六曰敛弛之联事。凡小事皆有联。

　　以官府之八成经邦治：一曰听政役以比居，二曰听师田以简稽，三曰听闾里以版图，四曰听称责以傅别，五曰听禄位以礼命，六曰听取予以书契，七曰听卖买以质剂，八曰听出入以要会。

　　以听官府之六计弊羣吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉灋，六曰廉辨。以灋掌聚祀、朝觐、会同、宾客之戒具，军旅、田役、丧荒亦如之。七事者，令百官府共其财用，治其施舍，听其治讼。

　　凡祭祀，赞玉币爵之事、祼将之事。凡宾客，赞祼，凡受爵之事，凡受币之事。丧荒，受其含襚币玉之事。

　　月终，则以官府之叙受羣吏之要。赞冢宰受岁会。岁终，则令羣吏致事。

　　正岁，帅治官之属而观治象之灋，徇以木铎曰：「不用灋者，国有常刑！」乃退，以宫刑宪禁于王宫。令于百官府曰：「各修乃职，考乃灋，待乃事，以听王命。其有不共，则国有大刑！」

　　宰夫之职：

　　掌治朝之灋，以正王及三公六卿大夫羣吏之位。掌其禁令。叙羣吏之治，以待宾客之令、诸臣之复、万民之逆。

　　掌百官府之征令，辨其八职：一曰正，掌官灋以治要。二曰师，掌官成以治凡。三曰司，掌官灋以治目。四曰旅，掌官常以治数。五曰府，掌官契以治藏。六曰史，掌官书以赞治。七曰胥，掌官叙以治叙。八曰徒，掌官令以征令。

　　掌治灋，以考百官府羣都县鄙之治，乘其财用之出入。凡失财用物辟名者，以官刑诏冢宰而诛之。其足用长财善物者，赏之。

　　以式灋掌祭祀之戒具，与其荐羞，从大宰而视涤濯。凡礼事，赞小宰比官府之具。凡朝觐、会同、宾客，以牢礼之灋，掌其牢礼、委积、膳献、饮食、宾赐之飱 牵，与其陈数。凡邦之吊事，掌其戒令，与其币器财用凡所共者。大丧、小丧，掌小官之戒令，帅执事而治之。三公六卿之丧，与职丧帅官有司而治之。凡诸大夫之 丧，使其旅帅有司而治之。

　　岁终，则令羣吏正岁会；月终，则令正月要；旬终，则令正日成。而以考其治。治不以时举者，以告而诛之。正岁，则以灋警戒羣吏，令修宫中之职事。书其能者与其良者，而以告于上。

　　宫正：

　　掌王宫之戒令纠禁。以时比宫中之官府次舍之众寡，为之版以待。夕击柝而比之。国有故则令宿，其比，亦如之。辨外内而时禁，稽其功绪，纠其德行，几其出 入，均其稍食。去其淫怠，与其奇衺之民。会其什伍而教之道艺。月终，则会其稍食，岁终，则会其行事。凡邦之大事，令于王宫之官府次舍，无去守而听政令。春 秋以木铎修火禁。凡邦之事，跸，宫中庙中则执烛。大丧，则授庐舍，辨其亲疏贵贱之居。

　　宫伯：

　　掌王宫之士庶子凡在版者。掌其政令，行其秩叙，作其徒役之事。授八次八舍之职事。若邦有大事作宫众，则令之。月终，则均秩，岁终，则均叙。以时颁其衣裘，掌其诛赏。