夏四月三十日, 日偏食。下诏说:“皇天显示异兆, 以亻 敬戒朕躬, 是朕的德行不足,是官吏不称其职所致。以前曾派使者访问民间疾苦,再派丞相、 御史掾二十四人循行于天下,平反冤狱,查处擅自制定苛刻政令不改的官吏。 ”甘露元年 (前 53 ) 春正月, 驾临甘泉,郊祭泰?。匈奴呼韩邪单于派遣其子右贤王铢娄渠堂入侍朝廷。
二月二十一日, 大司马车骑将军许延寿去世。
夏四月,黄龙出现于新丰。四月初一日, 太上皇庙发生火灾。初九日孝文帝庙火灾,皇上着素服五天。冬,匈奴单于派遣其弟左贤王来朝贺。
二年春正月,立皇子嚣为定陶王。下诏说: “前者,凤凰甘露降集,甘泉涌流,枯木逢春,神光并见,俱受祯祥,宜赦天下,减民赋算三十钱。赏赐各侯王、丞相、 将军、 列侯、 中二千石金钱各有差等。赐百姓爵一级, 赐女子每百户牛酒若干,赐鳏寡孤独高年布帛若干。 ”夏四月, 遣护军都尉禄领兵平定珠崖。
秋九月,立皇子宇为东平王。冬十二月,驾临负阳宫属玉观。匈奴呼韩邪单于叩求于五原塞, 愿奉国宝朝贺三年春节。下诏令有关机构议论。都说: “圣王的制度,施德行礼,先京都而后中原,先中原而后夷狄。《诗》说: ‘率民遵礼守法, 到处教令顺行。相土威令烈烈,海外截然归服。 ’ 陛下的圣德,充塞于天地,光被于方外。匈奴单于向风慕义, 举国同心,奉国宝而来朝贺,这是亘古未有的事。单于不奉汉朝正朔,是王者之客, 朝拜时应和各侯王一样,称 ‘臣昧死再拜’ ,位在各侯王之下。”诏说: “常闻五帝三王, 对于荒外不是按礼施行统治, 其政刑亦不及。今日单于自称北藩之臣, 来朝贺春节, 朕德行不足,不能把它置于本朝的统治之内,应以客礼相待,其位在各侯王之前。 ”
三年春正月,驾临甘泉,郊祭泰?。匈奴呼韩邪单于稽侯犭 册来朝, 朝拜时称藩臣而不报名。宣帝赏赐他以玺绶、 冠带、 衣裳、 安车、 驷马、 黄金、 锦绣、缯絮。派专员去作单于的向导,先到长安馆舍,宿于长平。宣帝从甘泉到池阳宫安歇。再登长平阪, 传诏单于免予拜见。其所经之道两旁的人群均在户前列观,蛮夷君长及王侯与欢迎人群有数万人,夹道欢迎。皇帝登上渭桥,欢迎人群齐呼 “万岁”! 单于进入馆舍。皇帝在建章宫举行欢迎宴会, 为单于接风洗尘。并让单于参观汉廷珍宝。二月,单于完成朝贺任务西返。朝廷派长乐卫尉高昌侯董忠、 车骑都尉韩昌、 骑都尉虎带领一万六千人的卫队护送单于。单于居于幕南,驻光禄城。诏北边支援其谷食。郅支单于孤立而远遁,匈奴从此安定。宣帝下诏说: “前者凤凰集于新蔡,群鸟四面环列, 都向凤凰肃立, 数以万计。为此,赏赐汝南太守帛一万匹,对新蔡的长吏、 三老、 孝悌力田、 鳏寡孤独都进行不同赏赐。赐百姓爵二级,并免出今年田租。 ”
三月初六日,丞相黄霸去世。诏令各儒出讲《五经》的同异,太子太傅萧望之等进行归纳综合, 然后由宣帝亲自进行审定。于是设立梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、 谷梁《春秋》博士。冬,乌孙公主刘解忧回国探亲。
四年夏,广川王海阳有罪,废为平民迁于房陵。
冬十月二十三日,未央宫宣室阁发生火灾。
黄龙元年春正月,驾临甘泉,郊祭泰?。匈奴呼韩邪单于来朝, 礼遇与赏赐和上次一样。二月,单于回国。下诏说: “曾闻上古治理天下, 君臣同心,判断是非,俱合矩度。是以上下和洽,海内康平。其和衷共济是令人钦佩的。朕不是明君,多次申诏公卿要以宽大为怀,关心与解决百姓疾苦,是将追踪三王的太平盛世,发扬列祖列宗的德泽。今日官吏中有的以不禁奸邪为宽大, 以纵释有罪为不苛;有的则以酷吏为贤能,这都是片面而不正确的。如此的奉诏宣化,是十分荒谬的 ! 当今天下少事,徭役减省,兵革不动,而百姓多贫,盗贼多起,其过失何在 ? 向朝廷上报的人事、 户口、赋税的情况,文实不符, 谎言骗上,以避免追究。三公对此不以为意, 朕将怎样了解真实可信的情况 ? 凡请求减少随从与差役取其费用以自给的都不再执行。御史在审查各地上报的材料时,发现有可疑之处的,要进行查证,不能让其以假乱真。 ”
三月,有彗星出现在王良星、 阁道星区之间,后进入紫宫星区。
夏四月,下诏说: “举荐廉吏,是为了提倡廉洁奉公。官吏六百石位为大夫,他在处理案情时,得先向朝廷请示,而他的秩禄又是朝廷确定的,从现在起,对于吏六百石不得复举为廉吏。 ”冬十二月初七日,宣帝驾崩于未央宫。二十六日,尊皇太后为太皇太后。班固评论:汉宣帝治理国家,有功必赏,有罪必罚。综核名实,政事、文学、法理之士都能精通专业,发挥专长,至于技巧工匠器械,从元帝、 成帝年间是极少能及的。从此可知宣帝时代是吏称其职,民安其业的。遭受匈奴侵扰, 却能让呼韩邪单于来朝,郅支单于远遁,申天威于北夷,单于慕义,俯首称藩。功光宗祖,业垂后嗣,可谓中兴之主,德行可与殷高宗和周宣王媲美。