近来函谷关以东多次五谷不登，年景没有恢复，百姓大多穷困，再加上边境地区的军事行动，根据规律和常理来看，百姓将有不安于自己处境的动向了。因为不安宁，所以易于骚动，容易骚动，就是土崩的形势呀！所以贤明的君主衹观察万物变化的本原，明晓安危的关键，在朝廷上治理，消除还没有形成的祸患。其要旨就是想办法使天下没有土崩的形势而已。所以，即使有强国劲兵，陛下逐走兽，射飞乌，扩大游乐的苑囿，不加节制地纵情恣欲，极尽驱驰打猎游玩之乐，也没有什么问题。金石丝竹之声不绝于耳，帷帐裹面调情私爱和倡优侏儒的笑声不乏于前，天下也没有长久的忧患。名声何必像夏禹、商汤那样高，民俗何必像成王、康王时期那样好！虽然如此，臣私下认为陛下天然聪慧，有宽厚仁爱之资，果真以治理天下为要务的话，那么夏禹、商汤的名声不难赶上，而且成、康时代的民俗能够复兴。抓住了防止土崩、避免瓦解造两个根本，然后居享尊贵安逸之实，扬名广誉于当世，亲近天下百姓，归服四方蛮夷，余恩遣德传布数代，面南而立，背靠绘有黑白色斧形花纹的屏风，整整袖子，向王公大臣拱手行礼，造就是陛下要做的事了。臣听说谋求王道即使不成功，最差也能使天下安宁。如果天下安宁，那么陛下怎么会需要什么而得不到，做什么而不成功，征伐谁而不降服呢？
